山东烟台龙口市牢固树立“大卫生、大健康”理念，聚焦基层医疗卫生短板，持续深化“优编强医”改革，推动基层医疗卫生服务从“有”向“优”转变。

　　统筹机构设置和职能配置，实现“体制优”。一是优化疾控机构职能。整合疾病预防控制中心、卫生和计划生育监督所职责，重新组建市疾病预防控制中心，细化内设机构，明确疫情信息收集与上报、流行病学的调查、隔离防控、对医疗机构传染病防治工作的巡查监督等职责。二是开展疾控中心综合评估。从职能融合、作用发挥、干部配备等方面对重新组建的疾控中心进行综合评估，助力创建省级疾控中心改革试点。三是强化编制资源合理配置。按照基层卫生机构编制核定标准，根据工作实际重新核定镇街卫生院、社区卫生服务中心编制，有效保障基层卫生机构用编需求。

　　提升诊疗效果和就医体验，实现“服务优”。一是加强紧密型县域医共体建设。出台关于全面深化紧密型医共体建设加快打造县域医疗服务高地的实施方案，统筹推进相关工作。截至目前，已建成以市人民医院、中医医院为龙头，以13家乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心为枢纽，以263家一体化村卫生室为基层网络的紧密型医共体。二是持续推进镇村一体化管理。落实基层卫生健康人才“镇聘村用”管理机制，为基层招聘10名乡村医生、64名医学毕业生和9名公费医学生，有效缓解基层卫生室人才短缺状况。三是打通优质医疗资源下沉渠道。依托“攀高联强牵手合作”计划，与16家高水平医院建立合作关系，建成名医工作室（站）41个，群众在家门口即可享受专家服务。

　　拓宽人才储备和招引渠道，实现“队伍优”。一是科学下达用编计划。开展卫生领域职能运行专题调研，深入了解编制使用情况、人才队伍现状等。在摸清单位“家底”和用人需求基础上，综合分析研判年度人才引进用编计划，加大编制资源倾斜力度。二是汇集引才聚智合力。强化组织、编办、卫健、人社等部门协作配合，优化高层次人才招引政策，2024年以来成功引进97名医药卫生领域高层次人才。三是创新人才培养模式。推动构建高质量人才培养体系，联合卫健、教体等部门加快探索医教协同新路径，推进公立医院与医学高等院校合作建立实践基地，搭建高水平卫生人才培养平台。 （拟稿人：孙科）